全国676个大中城市农产品批发市场100%纳入监测范围;12万家食品小作坊100%签订了质量安全承诺书;269.7万个乡镇、街道、社区食杂店100%建立了食品进货台账制度;县城以上城市销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;12万多批出口食品100%加贴了检验检疫标识…… 声势浩大的全国产品质量与食品安全专项整治行动交出了漂亮的成绩单:12个100%的成绩单令人开心,一批产品质量与食品安全领域的“痼疾”、“恶疾”得以铲除令人放心,一批涉案数额巨大、影响极其恶劣的制假售假“黑心人”被宣判严惩更令人宽心,然而,拍手称快之时,却发现这份考卷的许多问题仅仅才解答了一半。 676个大中城市的农产品批发市场纳入了监测范围,但覆盖面广、数量众多的农贸市场和县城以下农产品批发市场谁来监管、如何监管?全国12万家食品小作坊100%签订了质量安全承诺书,但无证无照、季节性强的小作坊以及无证照餐饮点还大量存在,究竟如何规范?产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系作用巨大,但是操作的手续比较复杂,如何化繁为简?有了食品召回的规定,但召回食品如何处理,如何监督管理,尚需进一步明确……如此种种,问题都涉及到监管者长期而具体的工作,并不是一项几个月的专项整治行动就可以彻底解决的。 产品质量与食品安全监管不仅攸关人民群众的生命健康和切身利益,更关系着中国政府、企业的国际形象与“中国制造”的国际信誉。尽管社会各个方面已经做了许多卓有成效的工作,但这场维护人民利益和国家尊严的持久战刚刚开始。产品质量与食品安全监管是一项复杂的系统工程,它必须建立起工业品全过程监管链条和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络,实现全过程监管。而这些并不是一朝一夕就可以实现的,必须依靠监管者的努力建立长效机制。 建立长效机制,监管者要有锲而不舍的决心,侵权要赔偿,违法要追究,地方政府对产品质量和食品安全守土有责;监管者要有持之以恒的耐心,人员不散、力度不减、工作不断,整治与巩固并重,才能切实保障产品质量和食品安全;监管者要有百折不挠的信心,不怕反弹,抓反复、反复抓,从实际出发,依靠群众智慧,创造性地开展工作;监管者更要有果断务实的行动,法律武器、科技手段、现代经营方式、社会宣传教育等一一为我所用,使假冒伪劣商品失去生存的土壤。
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